障害者の権利条約批准に寄せて 全日本ろうあ連盟 2013/12/05 ― 2013-12-05
http://www.jfd.or.jp/2013/12/05/pid11500
12月4日(水)13:38 に、参議院本会議において障害者権利条約の日本批准が可
決・決定しました。今後所定の手続きを経て、2014年1月以降、条約が発効する
ことになります。
http://www.youtube.com/watch?v=KES9smPXqJg
障害者の権利条約批准に寄せて
2013年12月4日、国会において、ようやく障害者権利条約が批准されました。
思い起こせば、2006年には、国連で障害者権利条約について大変な議論がなさ
れ、その結果、第2条に「言語に手話を含む」という文言が入りました。この時、
「手話は言語として認めない」という強い意見も出されましたが、国連での粘り
強いロビー活動の結果、入れることができました。
これまでの7年間を振り返ってみると、改正障害者基本法の中に、「手話を言
語に含む」と明記され、その後手話言語条例がじわじわと広まり、各地で様々な
動きが出てきている中で、障害者権利条約が批准されました。私たちにとって、
大変喜ばしい日になったと思っております。
先ほど聞いたことですが、昨日(12/4)のJDFフォーラムで「12月4日は権利
条約生誕の日」と、なるほどと思いました。今後、この権利条約を日本の中でど
のように成長させていくのか、私たちはただ見守るのではなく、皆様と共々に権
利条約の条項を一つ一つ、すべて実現できるようにしていかなければならないと
考えておりますので、ぜひご協力をお願い致します。
一般財団法人 全日本ろうあ連盟
理事長 石野富志三郎
12月4日(水)13:38 に、参議院本会議において障害者権利条約の日本批准が可
決・決定しました。今後所定の手続きを経て、2014年1月以降、条約が発効する
ことになります。
http://www.youtube.com/watch?v=KES9smPXqJg
障害者の権利条約批准に寄せて
2013年12月4日、国会において、ようやく障害者権利条約が批准されました。
思い起こせば、2006年には、国連で障害者権利条約について大変な議論がなさ
れ、その結果、第2条に「言語に手話を含む」という文言が入りました。この時、
「手話は言語として認めない」という強い意見も出されましたが、国連での粘り
強いロビー活動の結果、入れることができました。
これまでの7年間を振り返ってみると、改正障害者基本法の中に、「手話を言
語に含む」と明記され、その後手話言語条例がじわじわと広まり、各地で様々な
動きが出てきている中で、障害者権利条約が批准されました。私たちにとって、
大変喜ばしい日になったと思っております。
先ほど聞いたことですが、昨日(12/4)のJDFフォーラムで「12月4日は権利
条約生誕の日」と、なるほどと思いました。今後、この権利条約を日本の中でど
のように成長させていくのか、私たちはただ見守るのではなく、皆様と共々に権
利条約の条項を一つ一つ、すべて実現できるようにしていかなければならないと
考えておりますので、ぜひご協力をお願い致します。
一般財団法人 全日本ろうあ連盟
理事長 石野富志三郎
声明 障害者権利条約批准はゴールではなくスタートです 全障研 ― 2013-12-05
http://www.nginet.or.jp/news/opinion/20131204_kenrijyoyaku.html
声明 障害者権利条約批准はゴールではなくスタートです
2013年12月4日
全国障害者問題研究会常任全国委員会
障害者権利条約は、11月19日衆議院本会議、12月4日参議院本会議で批准が承
認され、締結することになりました。国連総会(2006年12月13日)の採択後、
138カ国(EU含む、9月末現在)が批准しています。
権利条約は、障害者がおかれた厳しい現状を認識し、特別な権利ではなく同年
齢の市民と同等の権利として、「障害に基づくいかなる差別もなしに、全ての障
害者のあらゆる人権及び基本的自由を完全に実現すること」を約束しています。
また、締約国の義務として、条約に違反する法律・制度や社会環境を改めること
を定めています。
日本政府は2007年に署名し、2009年3月には批准に動きましたが、「名ばかり
の批准ではなく国内法の見直しを」「私たち抜きに私たちのことを決めないで」
などの障害者団体の強い要請により、関連する国内法整備を待つことになりまし
た。これには、障害の重い人ほど負担が重くなる「応益負担」を強いる障害者自
立支援法を、日本国憲法に違反し、権利条約にも反するとした違憲訴訟の運動も
大きく影響しました。
2009年12月、「障がい者制度改革推進本部(本部長=内閣総理大臣)」が設置
され、翌2010年1月7日、訴訟団との「基本合意」のもとに、障害者団体といっし
ょに本格的な制度改革議論がすすめられ、不十分さは残しながらも障害者基本法
の改正、自立支援法に代わる総合支援法、障害者差別解消法などを制定させてき
ました。
しかし一方で、権利条約の公定訳は、2009年当時のものとほとんど変わってい
ません。概念を具体化するキーワードとして改善意見が寄せられていた「インク
ルージョン」は「包容」に、「コミュニケーション」は「意思疎通」に、「アク
セシビリティ」は「施設及びサービス等の利用の容易さ」に訳されるなど、課題
は残されたままです。
権利条約の到達点から見れば問題は山積していますが、批准された権利条約は、
憲法と実定法の間に位置づき法的効力を持ちます。このことを運動のテコにしな
がら、現状を明らかにして、その改善にとりくみたいと思います。
権利条約批准はゴールではなくスタートです。私たちがこの間の障害者運動で
かちとった「基本合意」「骨格提言」、そしてこの「権利条約」を大きな力とし
て、社会保障切り捨ての厳しい情勢の中で、多くの人びととしっかりと手を結ん
で、障害者の権利を守り、発達を保障していきましょう。
声明 障害者権利条約批准はゴールではなくスタートです
2013年12月4日
全国障害者問題研究会常任全国委員会
障害者権利条約は、11月19日衆議院本会議、12月4日参議院本会議で批准が承
認され、締結することになりました。国連総会(2006年12月13日)の採択後、
138カ国(EU含む、9月末現在)が批准しています。
権利条約は、障害者がおかれた厳しい現状を認識し、特別な権利ではなく同年
齢の市民と同等の権利として、「障害に基づくいかなる差別もなしに、全ての障
害者のあらゆる人権及び基本的自由を完全に実現すること」を約束しています。
また、締約国の義務として、条約に違反する法律・制度や社会環境を改めること
を定めています。
日本政府は2007年に署名し、2009年3月には批准に動きましたが、「名ばかり
の批准ではなく国内法の見直しを」「私たち抜きに私たちのことを決めないで」
などの障害者団体の強い要請により、関連する国内法整備を待つことになりまし
た。これには、障害の重い人ほど負担が重くなる「応益負担」を強いる障害者自
立支援法を、日本国憲法に違反し、権利条約にも反するとした違憲訴訟の運動も
大きく影響しました。
2009年12月、「障がい者制度改革推進本部(本部長=内閣総理大臣)」が設置
され、翌2010年1月7日、訴訟団との「基本合意」のもとに、障害者団体といっし
ょに本格的な制度改革議論がすすめられ、不十分さは残しながらも障害者基本法
の改正、自立支援法に代わる総合支援法、障害者差別解消法などを制定させてき
ました。
しかし一方で、権利条約の公定訳は、2009年当時のものとほとんど変わってい
ません。概念を具体化するキーワードとして改善意見が寄せられていた「インク
ルージョン」は「包容」に、「コミュニケーション」は「意思疎通」に、「アク
セシビリティ」は「施設及びサービス等の利用の容易さ」に訳されるなど、課題
は残されたままです。
権利条約の到達点から見れば問題は山積していますが、批准された権利条約は、
憲法と実定法の間に位置づき法的効力を持ちます。このことを運動のテコにしな
がら、現状を明らかにして、その改善にとりくみたいと思います。
権利条約批准はゴールではなくスタートです。私たちがこの間の障害者運動で
かちとった「基本合意」「骨格提言」、そしてこの「権利条約」を大きな力とし
て、社会保障切り捨ての厳しい情勢の中で、多くの人びととしっかりと手を結ん
で、障害者の権利を守り、発達を保障していきましょう。
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