第５回東京大集会 「知的発達障害者の生きやすい法制度を求める！」／日比谷公会堂 2010/09/04 ― 2010-09-04
http://www.tcsw.tvac.or.jp/pdf/fukusi/chiteki/event/100904-syukai5.pdf
第５回東京大集会 開催要項
「知的発達障害者の生きやすい法制度を求める！」
私たちは、東京都における知的障害・自閉症・ダウン症など自己決定に支援を要
する知的発達障害者の家族や支援者の団体です。障害者自立支援法施行以来、知
的発達障害者の福祉は危機に瀕しており、私たちは毎年、障害者自立支援法の見
直しを求めるため「東京大集会」を開催してきました。
現在、国は「障がい者制度改革推進会議」等を設け、平成２５年の「障がい者総
合福祉法（仮称）」制定に向けて検討を進めています。その会議等で当事者は、
「私たちのことは私たち抜きに決めないで」と主張しています。意見を主張する
ことが難しく、自己決定に支援を要する知的発達障害者にとって、「障がい者総
合福祉法（仮称）」が本当に必要な支援を受けられる法制度となるのか、私たち
は大きな不安を感じています。
我が国の障害者福祉は、身体障害者福祉を中心に進展してきました。障害者自立
支援法も、「身体介護」を中心とした制度でした。「要介護度」に基づいた「障
害程度区分」は、知的発達障害者には全く合いません。また福祉サービスを「介
護」と「就労支援」に二分する仕組みも、知的発達障害者には合いません。
しかし、障害者自立支援法のサービス利用者の６割近くを知的発達障害者が占め
ています。それは、知的発達障害者が「信頼関係に基づく支援者」による支援を、
常に、そして生涯にわたって必要とするからです。知的発達障害者の「自己決定」
とは、「支援を得ながらの自己決定」であり、「支援者との共感に基づく共同決
定」でもあります。
制度改革の議論では、障害者の範囲をさらに広げ、療育手帳制度を廃止して「社
会参加カード」に統合する案も検討されています。自己決定に支援を要する知的
発達障害者には、その支援の内容、方法について配慮が必要です。
また例えば地域移行を巡る議論などで、「障害者権利条約」に示される高い理念
が知的発達障害者の現実の暮らしに反映されるよう、我が国の現状を踏まえた議
論が必要です。
知的発達障害者は人生を通した支援を必要としているという現実をふまえ、「障
がい者総合福祉法（仮称）」の中に知的発達障害者への支援の仕組みをしっかり
と組み入れるか、北欧のように知的発達障害者福祉のための法律を別に設けるか
の検討も必要です。
私たちは、知的発達障害者がその人らしく生き生きと充実した人生を送れるよう
支援できる法制度の確立を求め、第５回東京大集会を開催します。
１ 日 時 平成２２年９月４日（土） １３：００～１７：００
２ 会 場 日比谷公会堂
http://hibiya-kokaido.com/map.html
３ 定 員 １，０００名（定員を超えますと入場できません。ご了承下さい。）
４ 参加費 無料
５ 主 催 東京大集会実行委員会
＊実行委員会構成団体 東京都社会福祉協議会知的発達障害部会、東京都発達障
害支援協会、東京都知的障害者育成会、東京知的障害児・者入所施設保護者会
連絡協議会、東京都自閉症協会、日本ダウン症協会
６ 共 催 東京都知的障害児者生活サポート協会
７ 開催責任者 東京大集会実行委員長 山本あおひ
TEL：042-331-4930 FAX：042-331-4931（パサージュいなぎ）
８ 事務連絡先 東京大集会実行委員会事務局（井口・柴田）
TEL：03-3268-7174FAX：03-3268-0635
９【内容・プログラム】＊時間は予定です。
司会：高沢勝美（東社協知的発達障害部会副部会長）
（１）開会挨拶・趣旨説明【１３：００～１３：０５】
山本あおひ（東京大集会実行委員長・東社協知的発達障害部会部会長）
（２）障がい者総合福祉法(仮称)の課題と状況説明【１３：０５～１３：３０】
柴田洋弥（東京都発達障害支援協会理事長）
（３）当事者意見表明【１３：３０～１３：５０】
正村幸子（東京都知的障害者育成会本人部会ゆうあい会）
古屋敬彦・牟田和美（東社協知的発達障害部会本人部会）
高木麻理（日本ダウン症協会）
片岡聡（東京都自閉症協会）
（４）国会議員・当事者団体意見発表【１３：５０～１６：４０】
［コーディネーター］
柴田洋弥（東京都発達障害支援協会理事長）
［国会議員］
初鹿明博 氏（民主党）
［未定］ 氏（自由民主党）
［未定］ 氏（公明党）
［未定］ 氏（日本共産党）
［保護者・家族会代表］
夏梅照子（東京都知的障害者育成会）
山田裕子（東京知的障害児・者入所施設保護者会連絡協議会常任幹事）
杉山雅治（東京都自閉症協会副理事長）
千野千鶴子（日本ダウン症協会）
（５）大会アピール文採択【１６：４０～１６：５０】
白土一郎（東京知的障害児・者入所施設保護者会連絡協議会代表幹事）
（６）閉会挨拶【１６：５０～１７：００】
高橋正也（東京都知的障害者育成会副理事長）
第５回東京大集会 開催要項
「知的発達障害者の生きやすい法制度を求める！」
私たちは、東京都における知的障害・自閉症・ダウン症など自己決定に支援を要
する知的発達障害者の家族や支援者の団体です。障害者自立支援法施行以来、知
的発達障害者の福祉は危機に瀕しており、私たちは毎年、障害者自立支援法の見
直しを求めるため「東京大集会」を開催してきました。
現在、国は「障がい者制度改革推進会議」等を設け、平成２５年の「障がい者総
合福祉法（仮称）」制定に向けて検討を進めています。その会議等で当事者は、
「私たちのことは私たち抜きに決めないで」と主張しています。意見を主張する
ことが難しく、自己決定に支援を要する知的発達障害者にとって、「障がい者総
合福祉法（仮称）」が本当に必要な支援を受けられる法制度となるのか、私たち
は大きな不安を感じています。
我が国の障害者福祉は、身体障害者福祉を中心に進展してきました。障害者自立
支援法も、「身体介護」を中心とした制度でした。「要介護度」に基づいた「障
害程度区分」は、知的発達障害者には全く合いません。また福祉サービスを「介
護」と「就労支援」に二分する仕組みも、知的発達障害者には合いません。
しかし、障害者自立支援法のサービス利用者の６割近くを知的発達障害者が占め
ています。それは、知的発達障害者が「信頼関係に基づく支援者」による支援を、
常に、そして生涯にわたって必要とするからです。知的発達障害者の「自己決定」
とは、「支援を得ながらの自己決定」であり、「支援者との共感に基づく共同決
定」でもあります。
制度改革の議論では、障害者の範囲をさらに広げ、療育手帳制度を廃止して「社
会参加カード」に統合する案も検討されています。自己決定に支援を要する知的
発達障害者には、その支援の内容、方法について配慮が必要です。
また例えば地域移行を巡る議論などで、「障害者権利条約」に示される高い理念
が知的発達障害者の現実の暮らしに反映されるよう、我が国の現状を踏まえた議
論が必要です。
知的発達障害者は人生を通した支援を必要としているという現実をふまえ、「障
がい者総合福祉法（仮称）」の中に知的発達障害者への支援の仕組みをしっかり
と組み入れるか、北欧のように知的発達障害者福祉のための法律を別に設けるか
の検討も必要です。
私たちは、知的発達障害者がその人らしく生き生きと充実した人生を送れるよう
支援できる法制度の確立を求め、第５回東京大集会を開催します。
１ 日 時 平成２２年９月４日（土） １３：００～１７：００
２ 会 場 日比谷公会堂
http://hibiya-kokaido.com/map.html
３ 定 員 １，０００名（定員を超えますと入場できません。ご了承下さい。）
４ 参加費 無料
５ 主 催 東京大集会実行委員会
＊実行委員会構成団体 東京都社会福祉協議会知的発達障害部会、東京都発達障
害支援協会、東京都知的障害者育成会、東京知的障害児・者入所施設保護者会
連絡協議会、東京都自閉症協会、日本ダウン症協会
６ 共 催 東京都知的障害児者生活サポート協会
７ 開催責任者 東京大集会実行委員長 山本あおひ
TEL：042-331-4930 FAX：042-331-4931（パサージュいなぎ）
８ 事務連絡先 東京大集会実行委員会事務局（井口・柴田）
TEL：03-3268-7174FAX：03-3268-0635
９【内容・プログラム】＊時間は予定です。
司会：高沢勝美（東社協知的発達障害部会副部会長）
（１）開会挨拶・趣旨説明【１３：００～１３：０５】
山本あおひ（東京大集会実行委員長・東社協知的発達障害部会部会長）
（２）障がい者総合福祉法(仮称)の課題と状況説明【１３：０５～１３：３０】
柴田洋弥（東京都発達障害支援協会理事長）
（３）当事者意見表明【１３：３０～１３：５０】
正村幸子（東京都知的障害者育成会本人部会ゆうあい会）
古屋敬彦・牟田和美（東社協知的発達障害部会本人部会）
高木麻理（日本ダウン症協会）
片岡聡（東京都自閉症協会）
（４）国会議員・当事者団体意見発表【１３：５０～１６：４０】
［コーディネーター］
柴田洋弥（東京都発達障害支援協会理事長）
［国会議員］
初鹿明博 氏（民主党）
［未定］ 氏（自由民主党）
［未定］ 氏（公明党）
［未定］ 氏（日本共産党）
［保護者・家族会代表］
夏梅照子（東京都知的障害者育成会）
山田裕子（東京知的障害児・者入所施設保護者会連絡協議会常任幹事）
杉山雅治（東京都自閉症協会副理事長）
千野千鶴子（日本ダウン症協会）
（５）大会アピール文採択【１６：４０～１６：５０】
白土一郎（東京知的障害児・者入所施設保護者会連絡協議会代表幹事）
（６）閉会挨拶【１６：５０～１７：００】
高橋正也（東京都知的障害者育成会副理事長）
日本障害者協議会（ＪＤ）結成30周年記念 公開市民シンポジウム／日本社会事業大学 清瀬キャンパス 2010/09/04 ― 2010-09-04
日本障害者協議会（ＪＤ）結成30周年記念 公開市民シンポジウム
「すべての人の社会へ－国際障害者年から障害者権利条約実現
への歴史・情勢・人間に学ぶ－」
時代の要請に大きく寄与すべく、ＪＤもこの国際障害者年日本推進協議会（ＩＹ
ＤＰ推進協）の創設から今年で３０周年、来年の国際障害者年スタートから３０
周年のこの機会に、幅広い市民を対象とした公開講座を添付チラシの内容で企画
いたしました。
日 時 ２０１０年９月４日（土） 午後２時～５時
会 場 日本社会事業大学 清瀬キャンパス Ｂ１０１ 手話通訳付き
※西武池袋(有楽町)線「清瀬」駅南口よりバス６分
『日本社会事業大学前』下車
先 着 ３００名・入場無料
○あいさつ 勝又和夫（ＪＤ代表）
○コーディネーター 佐藤久夫（日本社会事業大学教授・総合福祉部会部会長）
○シンポジスト
尾上浩二（ＤＰＩ日本会議事務局長・制度改革推進会議構成員）
森本美紀（朝日新聞記者）
藤井克徳（ＪＤ常務理事・制度改革推進会議議長代理）
なお、これに引き続き以下のテーマで、日本社会事業大学文京キャンパスで公開
市民連続講座（全４回）を開催します。
○１０月３０日（土）：障害とはなにか
○１１月１３日（土）：自立とはなにか
○１１月２７日（土）：世界潮流（ノーマライゼーション・インクルージョン）
○１２月１１日（土）：障害者運動と提言
日本障害者協議会事務局
Tel:03-5287-2346 fax:03-5287-2347 E-mail office@jdnet.gr.jp
「すべての人の社会へ－国際障害者年から障害者権利条約実現
への歴史・情勢・人間に学ぶ－」
時代の要請に大きく寄与すべく、ＪＤもこの国際障害者年日本推進協議会（ＩＹ
ＤＰ推進協）の創設から今年で３０周年、来年の国際障害者年スタートから３０
周年のこの機会に、幅広い市民を対象とした公開講座を添付チラシの内容で企画
いたしました。
日 時 ２０１０年９月４日（土） 午後２時～５時
会 場 日本社会事業大学 清瀬キャンパス Ｂ１０１ 手話通訳付き
※西武池袋(有楽町)線「清瀬」駅南口よりバス６分
『日本社会事業大学前』下車
先 着 ３００名・入場無料
○あいさつ 勝又和夫（ＪＤ代表）
○コーディネーター 佐藤久夫（日本社会事業大学教授・総合福祉部会部会長）
○シンポジスト
尾上浩二（ＤＰＩ日本会議事務局長・制度改革推進会議構成員）
森本美紀（朝日新聞記者）
藤井克徳（ＪＤ常務理事・制度改革推進会議議長代理）
なお、これに引き続き以下のテーマで、日本社会事業大学文京キャンパスで公開
市民連続講座（全４回）を開催します。
○１０月３０日（土）：障害とはなにか
○１１月１３日（土）：自立とはなにか
○１１月２７日（土）：世界潮流（ノーマライゼーション・インクルージョン）
○１２月１１日（土）：障害者運動と提言
日本障害者協議会事務局
Tel:03-5287-2346 fax:03-5287-2347 E-mail office@jdnet.gr.jp
第33回 総合リハビリテーション研究大会／東大安田講堂 2010/09/03 ― 2010-09-04
http://www.normanet.ne.jp/box/#node-1499
第33回総合リハビリテーション研究大会
－総合リハビリテーションの新生をめざして－
日 時：2010年9月3日（金）午後～4日（土）
場 所：東京大学安田講堂、山上会館（分科会のみ）
主 催：（財）日本障害者リハビリテーション協会
後 援（順不同・依頼中)：内閣府、厚生労働省、文部科学省、国土交通省、経
済産業省、（福）全国社会福祉協議会、（独）高齢・障害者雇用支援機構、
日本障害フォーラム
実行委員長：大川弥生
（（独）国立長寿医療研究センター 研究所 生活機能賦活研究部部長）
参加費：3,000円、1,000円（学生）
総合リハビリテーション研究大会とは
リハビリテーションとは「全人間的復権」という意味の言葉で、医療だけでない、
総合的なものです。本研究大会は、様々な分野の専門家と当事者が力を合わせて
「総合リハビリテーション」を一緒に考えていくことが本研究大会の特色です。
1日目：9月3日（金） 13:30～17:00
シンポジウム：総合リハビリテーションの新生
［座長：上田 敏（(財)日本障害者リハビリテーション協会顧問、元東京大学教
授）阿部一彦（日本身体障害者団体連合会理事、東北福祉大学総合福祉学部教授
・半田一登（(社)日本理学療法士協会会長）、氏田照子（日本発達障害ネットワ
ーク事務局長）、桐原尚之（全国「精神病」者集団運営委員） 等
2日目：9月4日
シンポジウム：総合リハビリテーションの視点から｢働くこと｣を考える
［座長：松井亮輔（法政大学 名誉教授）
増田一世（埼玉・やどかりの里）、藤井克徳（日本障害者協議会 常務理事、障
がい者制度改革推進会議 議長代理）等
シンポジウム：総合リハビリテーションの視点から災害を考える
山崎 登（NHK解説委員副委員長）、河村 宏、大川弥生等
分科会１．小児の生活支援と領域・機関連携
－個別の支援計画における「共通言語」を探る－
［座長：松矢勝宏（目白大学人間学部 教授）、
吉川一義（金沢大学人間社会研究域 教授）］
大久保常明（全日本手をつなぐ育成会 常務理事）等
分科会２．総合リハビリテーションに生かす工学
［座長：山内 繁（早稲田大学研究推進部 参与）、松本吉央（(独)産業技術総
合研究所 グループ長）］
佐藤知正（東京大学工学部 教授）等
分科会３．総合リハビリテーションセンターにおける医療部門の位置づけ及び役
割と機能－現状と課題及び今後の展望－
［座長：伊藤利之（横浜市総合リハビリテーション事業団 顧問）、上小鶴正弘
（埼玉県総合リハビリテーションセンター センター長）］
市民講座：みんなでつくる総合リハビリテーション
座長：上田敏、川名紀美（元朝日新聞論説委員副主幹）
大川 弥生、大日方邦子（チェアスキーヤー、パラリンピック金メダリスト、電
通パブリックリレーションズ）、大山 泰弘（日本理化学工業株式会社 会長）
問い合わせ先
（財）日本障害者リハビリテーション協会企画課
TEL 03－5292－7628 FAX 03－5292－7630
（独）国立長寿医療研究センター 研究所 生活機能賦活研究部
TEL 0562－46－2311 内線 5614,5613 FAX：0562－44－9163
詳細リンク先：http://33sogoreha.d.dooo.jp/
第33回総合リハビリテーション研究大会
－総合リハビリテーションの新生をめざして－
日 時：2010年9月3日（金）午後～4日（土）
場 所：東京大学安田講堂、山上会館（分科会のみ）
主 催：（財）日本障害者リハビリテーション協会
後 援（順不同・依頼中)：内閣府、厚生労働省、文部科学省、国土交通省、経
済産業省、（福）全国社会福祉協議会、（独）高齢・障害者雇用支援機構、
日本障害フォーラム
実行委員長：大川弥生
（（独）国立長寿医療研究センター 研究所 生活機能賦活研究部部長）
参加費：3,000円、1,000円（学生）
総合リハビリテーション研究大会とは
リハビリテーションとは「全人間的復権」という意味の言葉で、医療だけでない、
総合的なものです。本研究大会は、様々な分野の専門家と当事者が力を合わせて
「総合リハビリテーション」を一緒に考えていくことが本研究大会の特色です。
1日目：9月3日（金） 13:30～17:00
シンポジウム：総合リハビリテーションの新生
［座長：上田 敏（(財)日本障害者リハビリテーション協会顧問、元東京大学教
授）阿部一彦（日本身体障害者団体連合会理事、東北福祉大学総合福祉学部教授
・半田一登（(社)日本理学療法士協会会長）、氏田照子（日本発達障害ネットワ
ーク事務局長）、桐原尚之（全国「精神病」者集団運営委員） 等
2日目：9月4日
シンポジウム：総合リハビリテーションの視点から｢働くこと｣を考える
［座長：松井亮輔（法政大学 名誉教授）
増田一世（埼玉・やどかりの里）、藤井克徳（日本障害者協議会 常務理事、障
がい者制度改革推進会議 議長代理）等
シンポジウム：総合リハビリテーションの視点から災害を考える
山崎 登（NHK解説委員副委員長）、河村 宏、大川弥生等
分科会１．小児の生活支援と領域・機関連携
－個別の支援計画における「共通言語」を探る－
［座長：松矢勝宏（目白大学人間学部 教授）、
吉川一義（金沢大学人間社会研究域 教授）］
大久保常明（全日本手をつなぐ育成会 常務理事）等
分科会２．総合リハビリテーションに生かす工学
［座長：山内 繁（早稲田大学研究推進部 参与）、松本吉央（(独)産業技術総
合研究所 グループ長）］
佐藤知正（東京大学工学部 教授）等
分科会３．総合リハビリテーションセンターにおける医療部門の位置づけ及び役
割と機能－現状と課題及び今後の展望－
［座長：伊藤利之（横浜市総合リハビリテーション事業団 顧問）、上小鶴正弘
（埼玉県総合リハビリテーションセンター センター長）］
市民講座：みんなでつくる総合リハビリテーション
座長：上田敏、川名紀美（元朝日新聞論説委員副主幹）
大川 弥生、大日方邦子（チェアスキーヤー、パラリンピック金メダリスト、電
通パブリックリレーションズ）、大山 泰弘（日本理化学工業株式会社 会長）
問い合わせ先
（財）日本障害者リハビリテーション協会企画課
TEL 03－5292－7628 FAX 03－5292－7630
（独）国立長寿医療研究センター 研究所 生活機能賦活研究部
TEL 0562－46－2311 内線 5614,5613 FAX：0562－44－9163
詳細リンク先：http://33sogoreha.d.dooo.jp/
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