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今後の学級編制及び教職員定数の改善に関する有識者ヒアリング（第1回）
　議事録

1．日時　平成22年4月19日（月曜日）　10時～12時

2．場所　文部科学省東館3階　1特別会議室

3．議題
　1.出席有識者からの意見発表
　2.意見交換

配付資料
長南博昭氏提出資料（PDF:1535KB）
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/072/shiryo/__icsFiles/afieldfile/2010/05/20/1293263_1.pdf
藤田英典氏提出資料（PDF:826KB）
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shotou/072/shiryo/__icsFiles/afieldfile/2010/05/20/1293263_2.pdf

4．議事録

【？橋財務課長】　おはようございます。それでは、定刻になりましたので、た
だいまから今後の学級編制及び教職員定数の改善に関する有識者ヒアリングを開
催いたしたいと思います。本日はお忙しいところ、ご出席いただきましてまこと
にありがとうございます。まず、本日ご出席のお2人の方をご紹介させていただ
きます。山形県教育委員会教育委員長の長南博昭様でございます。それから、立
教大学文学部教授の藤田英典様でございます。なお、大変恐縮ではございますが、
本日、川端文部科学大臣は公務のため欠席となっておりますのでご了承いただき
たいと思います。それでは、まず、冒頭、鈴木文部科学副大臣よりごあいさつを
申し上げます。

【鈴木副大臣】　　おはようございます。両先生におかれましては、大変お忙し
いところ、本日のヒアリングにご参加をいただきましてまことにありがとうござ
いました。

今日は教職員定数の改善と学級編制のあり方ということでお話を伺うわけでござ
いますけれども、教育はつまるところ、教員の質と数、教員集団としてのいいチ
ームをどうつくっていくかということが一番重要だという認識を持っておりまし
て、この点につきましては政権発足時の鳩山総理指示でありますとか、民主党の
マニフェストに掲げております。

この4月1日から始まりました平成22年度予算におきましても、昨年の5倍増とな
ります4,200人の定数改善を早速実施させていただいたところでございます。し
かしながら、OECD平均に比べますと、まだまだ教員配置が少ないと。何とかこの
平均レベルまで持っていきたいという、こういう方向性は私どもシェアをしてお
りますが、これをどういったシナリオと根拠を持って国民の皆さんの理解を得て
いくかと、こういうところでございますけれども、ぜひ今日はお2人から、概算
要求に向けて、それから今回4,200人になりましたけれども、やはり計画的にや
るということが大事だと思っておりまして、7次定数改善計画以降、この空白と
なっておりました計画的な定数改善を再び－－新しい政権ですから第1次という
ふうに呼びたいとは思っておりますけれども、やりたいと思っておりますので、
そうしたことについてのいろいろとご示唆とご指導をいただければ大変ありがた
いと思っております。

それと、私の問題意識を申し上げれば、この政権は教職員を増やすという方向
は出しているわけでありますが、おそらく小学校のシナリオと中学校のシナリオ
と高校のシナリオと、小学校でも低学年と高学年と両方あると思いますが、それ
ぞれの実態に応じた国民の皆さんにわかりやすい、説得的なシナリオというのが
必要なのだろうと。もちろんクラスのサイズということも非常に重要だと思いま
すが、学校全体としてそうしたクラスで頑張る教員をどうサポートするのかと。
バックアップ体制と、この兼ね合いというものが学校種によってかなり違うと思
います。それから、地域によっても違うものかもしれません。そのあたりをやは
りきちんときめ細かくイメージしながら、説得的な説明を納税者の皆さんにして
いかなければいけないと思っておりますので、そのあたりのお知恵も含めてご指
導いただければと思います。－－略